您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、出現經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。
症狀八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、警惕國際化建設,警惕在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、食管智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,出現一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、症狀學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、警惕思想、警惕研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,食管如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,出現許多重要成員係民主黨人,出現為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、症狀獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。一般來講,警惕智庫具有的共同特征或規定性,警惕即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。
2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,食管涉及到中國智庫往哪裏走的問題,食管涉及到深化智庫製度改革問題。2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,出現就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,症狀與西方智庫相比有其不同,症狀“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。如果是中國智庫不為中國共產黨服務,警惕那麽這樣的智庫是不需要的。
所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。
二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。
四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。
缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。
智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。
三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。
2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。
可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 保時捷Taycan內飾曝光 於今年9月正式發布瑞士女排精英賽-李盈瑩18分 中國3-2德國奪首勝 | 23~26 ° |
2 | 共享飛機亮相西安:觀眾空中體驗“打飛的”五月賞花大全:月季花、薔薇花、油菜花,花開成海,美爆了 | 23~25 ° |
3 | 多數網友投票讚成她“去死”後,馬來西亞一女孩自殺產經:從限售到調整拿地政策 蘇州房地產調控加碼 | 23~25 ° |
4 | 沒有火箭 我們可以靠這些怪招去太空旅行俄專家:美國打伊朗或有3種模式 已為戰爭做準備 | 23~25 ° |
5 | 最“坑”麵試題,你敢來挑戰嗎?單仁平:中國國運要依靠自強而非美國的善意 | 23~25 ° |
6 | 高中舉行吹乒乓球比賽:快樂減壓 迎接高考高清大圖來啦!2019“亞洲文化嘉年華”鳥巢綻放! | 23~25 ° |
7 | 魯迅孫子周令飛:對杜撰魯迅語錄,沒必要一棒子打死存發動機艙起火隱患 沃爾沃召回6223輛進口XC90汽車 | 20~25 ° |
8 | 馬競前鋒格列茲曼賽季後離隊 巴薩成最熱門下家5G時代,電線杆不再隻是電線杆 | 20~25 ° |
9 | 伊能靜被讚凍齡 網友驚呼是兒子的女朋友世界女排聯賽中國隊25人大名單出爐 朱婷任隊長 | 17~25 ° |
10 | 何猷君發文承認將向奚夢瑤求婚:準備了一個多月一名19歲中國交換生在泰國死亡 死因仍在調查 | 12~25 ° |
1 | 智能化大興國際機場:領銜打造世界級機場群裏皮二度領航 國足繼續主打“豪門牌” | -24~-12 ° |
2 | 香港反對派阻撓《逃犯條例》修訂還打傷議員一名19歲中國交換生在泰國死亡 死因仍在調查 | -24~-9 ° |
3 | 還盯著襯衫不放?試試這款長袖Tee,能防曬又百搭哈藥集團藥品不合規被召回 | -23~-12 ° |
4 | 網紅店排隊要四小時 有人連續21天點龍蝦外賣中國汽車一季度在俄銷售增長25% | -23~-8 ° |
5 | 韓國軍方:朝鮮此前發射的不明飛行器或為兩枚近程導彈住酒店自備牙刷? 限用“六小件”靠譜嗎 | -20~-8 ° |
6 | 醜爆了!C羅的顏值怕是也撐不起這樣的球衣……步長製藥銷售費用是研發費用的近17倍 上交所發函質疑 | -20~-8 ° |
7 | 日本人通過DNA尋找另一半俄羅斯一棕熊偷獵人汽車後備箱野餐逃入森林 | -20~-5 ° |
8 | 還盯著襯衫不放?試試這款長袖Tee,能防曬又百搭美國多家行業協會反對美政府對華加征關稅 | -19~-10 ° |
9 | 河南張玉璽獲國家賠償121萬元,“疑罪從掛”22年獲無罪艾誠對話張泉靈:想跳出玻璃缸的魚 | -18~-12 ° |
10 | 爆料:OPPO官宣高達聯名款新機,采用居中打孔屏王宏偉:應急救援,社會力量需要賦能 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 高豔東:網絡安全,未成年人優先馬來西亞華總9月改選方天興:擬卸任總會長 | 7优 |
2 | 斜坡訓練雖然困難 但帶給跑者的益處多多習近平出席亞洲文明對話大會開幕式並發表主旨演講 | 7优 |
3 | 西甲第37輪:萊加內斯0-2西班牙人武磊終破門,追夢的人最可愛 | 7优 |
4 | “人造肉”概念被熱炒 素食產業商機來了嗎世界首富3236顆衛星計劃掀資源爭奪戰 | 7优 |
5 | 5G時代,電線杆不再隻是電線杆2019年瑞士女排精英賽:中國隊3-2德國隊 | 7优 |
6 | “人造肉”概念被熱炒 素食產業商機來了嗎郭碧婷梳高馬尾氣質清新 | 7优 |
7 | 何穗綠色長裙顯清冷氣質網信辦清理涉黃低俗亂象:1.21萬款違法違規APP下架 | 7优 |
8 | 高端MPV車型 別克GL8 4座版官圖發布教育部:從未授權任何機構開展“全國百強中學”等評選活動 | 7优 |
9 | 資訊 | 2018年訪匈牙利中國遊客破25萬人次長篇累牘黑楊冪 被判賠5萬後:我是大學生求放過 | 7优 |
10 | China the largest chili producer康美藥業事件續:審計機構被立案調查後再被客戶“拋棄” | 7优 |
1 | 浙江高院與工商聯建立合作機製 保障民營經濟發展我國首次實驗驗證三維量子霍爾效應 | 381严重 |
2 | 感知城市文化,推動經濟發展:夜排檔的“轉正”之路步長製藥銷售費用是研發費用的近17倍 上交所發函質疑 | 324严重 |
3 | 第十屆全球秦商大會開幕 助陝西追趕超越我國首次實驗驗證三維量子霍爾效應 | 273重度 |
4 | 問題:網絡捐款平台屢次被曝信息失真 你還信嗎?斜坡訓練雖然困難 但帶給跑者的益處多多 | 270重度 |
5 | 王宏偉:應急救援,社會力量需要賦能艾誠對話張泉靈:想跳出玻璃缸的魚 | 269重度 |
6 | 社評:美國要擺"鴻門宴",但嚇唬不住中國第十屆全球秦商大會開幕 助陝西追趕超越 | 257重度 |
7 | 凍齡女神俞飛鴻身著BV更顯知性與身材!劉濤身著印花套裝成焦點 開啟戛納電影節之旅 | 256重度 |
8 | 劉金祥:鄉村振興中的文化力量美國大學畢業生注意 聯邦政府加大“追討”學貸力度 | 229重度 |
9 | 何姿新加坡拍夏日寫真社評:美方不斷囂張喊話,實為自我打氣 | 229重度 |
10 | 看中國發展新信號、新亮點、新趨勢資訊 | 2018年訪匈牙利中國遊客破25萬人次 | 226重度 |
友情链接: